LATIN News 2. 4. 수요일

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개항 69주년 시우다드 델 에스테, ‘백만 제곱미터’ 부동산 붐으로 비상

[C]ULTIMA HORA

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파라과이 경제의 심장부인 시우다드 델 에스테가 창설 69주년을 맞아 전례 없는 부동산 호황과 경제 다각화를 선언했다. 다니엘 페레이라 무히카 시장은 3일 오전 우정의 다리 인근에서 열린 공식 기념식에서 현재 도시 전역에 걸쳐 100만 제곱미터가 넘는 대규모 건설 프로젝트가 진행 중이라고 발표했다.

이날 행사는 지방 당국 관계자와 상인, 군 대표를 비롯해 브라질과 아르헨티나 외교 사절단이 참석한 가운데 성대하게 치러졌다. 무히카 시장은 축사를 통해 “시우다드 델 에스테는 파라과이에서 가장 젊은 도시 중 하나임에도 불구하고 가장 역동적이고 번영하는 도시로 성장했다”며 도시 건설의 토대를 마련한 개척자들과 시민들의 노고를 치하했다.

과거 상업 관광과 국제 무역에 전적으로 의존했던 도시 경제 체질은 최근 토목 건설과 물류, 산업 기반으로 빠르게 재편되고 있다. 시장은 “15~20년 전만 해도 무역 의존도가 압도적이었으나, 현재는 토목 건설이 강력한 경제 축으로 부상했다”고 강조했다. 실제로 최근 개최된 대규모 할인 박람회에서 약 4억 5천만 달러의 매출을 기록하며 세계 3대 상업 도시로서의 위상을 공고히 하는 동시에, 금융 및 물류 인프라 강화로 수많은 기업의 투자가 잇따르고 있다.

교육 부문의 성장도 눈부시다. 무히카 시장은 시우다드 델 에스테가 이제 ‘대학 도시’로 변모했음을 시사하며, 공교육 분야에 대한 대대적인 투자를 약속했다. 특히 소외 계층 자녀들이 미래 기술에 소외되지 않도록 로봇 교실과 인공지능 교육 시설을 확충할 계획이다. 지역 학생들이 이미 국제 로봇 경진대회에서 우승을 차지하는 등 가시적인 성과도 나타나고 있다.

도시의 사회적 통합 능력 또한 이번 기념식의 핵심 화두였다. 무히카 시장은 “전 세계 70여 민족이 갈등 없이 화합하며 살아가는 우리 도시는 세계의 모범”이라며 다문화적 포용성을 강조했다. 한편, 시내에서는 수호성인 산 블라스(San Blas)를 기리는 전통 행렬과 종교 행사가 병행되어 도시 전체가 축제 분위기에 휩싸였다.

시우다드 델 에스테는 이번 69주년을 기점으로 단순한 국경 무역 도시를 넘어, 첨단 교육과 현대적 건축이 어우러진 라틴 아메리카의 핵심 거점 도시로의 도약을 본격화할 전망이다.

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[C]LA NACION

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파라과이 정부가 대중교통 편의 증진을 위해 도입한 ‘통합 환승 시스템(Sistema de Transbordo)’이 시행 초기부터 가시적인 성과를 거두고 있다. 파라과이 공공사업통신부(MOPC) 산하 대중교통국은 시스템 도입 이후 현재까지 6만 명 이상의 승객이 환승 혜택을 이용했다고 발표했다.

요금 부담 절감과 이동권 확대

환승 시스템은 승객이 첫 번째 버스에서 내린 후 일정 시간(통상 60분~90분) 이내에 다른 노선으로 갈아탈 경우, 두 번째 버스 요금을 면제하거나 대폭 할인해 주는 제도다. 이는 아순시온 광역권(Gran Asunción)의 고질적인 문제였던 높은 교통비 부담을 줄이기 위해 마련되었다.

데이터 분석 결과, 환승 시스템 이용객은 매일 꾸준히 증가하는 추세다. 특히 외곽 지역에서 도심으로 출퇴근하는 노동자들과 통학하는 학생층에서 가장 큰 만족도를 보이고 있다. 정부 관계자는 “이 시스템을 통해 시민들은 추가 비용 없이 더 다양한 노선을 선택할 수 있게 되었으며, 이는 도시 전체의 경제적 효율성 제고로 이어진다”고 평가했다.

디지털 결제 시스템 ‘자하(Jaha)’와 ‘마스(Más)’의 역할

이번 환승 시스템의 성공적인 정착 뒤에는 전자 요금 결제 시스템인 ‘자하(Jaha)’와 ‘마스(Más)’ 카드의 보급이 있다. 종이 승차권 대신 스마트카드를 활용한 데이터 집계가 가능해지면서, 정부는 실시간으로 이용객의 이동 경로와 환승 지점을 파악해 노선 최적화에 활용하고 있다.

향후 과제와 노선 확대 계획

현재 환승 시스템은 일부 주요 노선을 중심으로 시범 운영 및 초기 확산 단계에 있다. 정부는 이용객 6만 명 돌파를 기점으로 연내에 환승 가능 노선을 아순시온 전역과 인근 위성도시까지 전면 확대한다는 방침이다. 또한, 환승 거점 정류장의 현대화와 실시간 버스 도착 정보 안내 시스템(BIS) 구축을 병행해 서비스 질을 높일 계획이다.

다만, 여전히 일부 민간 운수업체의 참여가 저조하고 배차 간격이 불규칙하다는 점은 해결해야 할 과제로 꼽힌다. 전문가들은 “환승 시스템의 완성은 정시성 확보에 있다”며, 전용차로 확대와 같은 인프라 개선이 동반되어야 한다고 지적한다.

파라과이 대중교통 체계가 단순한 ‘이동 수단’을 넘어 ‘시민 복지’의 영역으로 진입하면서, 이번 환승 시스템의 성공 여부가 향후 스마트 시티 건설의 시금석이 될 전망이다.

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[C]ULTIMA HORA

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파라과이 정부가 수십 년간 정체되었던 대중교통 시스템을 전면 개편하기 위한 신규 규제 도입에 본격 착수했다. 파라과이 대중교통국(VMT)은 지난 30일, 버스 운영사 및 관계자들을 대상으로 새로운 서비스 지표와 모니터링 기준을 설명하는 ‘사회화(Socialización)’ 공청회를 개최했다고 밝혔다.

데이터 기반의 ‘실시간 감시 체계’ 도입

이번 규제의 핵심은 첨단 기술을 활용한 ‘투명성 확보’에 있다. 공공사업통신부(MOPC)가 발표한 결의안 제120/2025호에 따르면, 향후 모든 시내버스는 GPS 기반의 실시간 위치 추적 장치와 데이터 분석 소프트웨어를 의무적으로 장착해야 한다. 이를 통해 정부는 버스의 운행 경로 준수 여부, 배차 간격, 정류장 정차 시간 등을 실시간으로 정밀 모니터링하게 된다.

이러한 기술적 혁신은 기존의 불투명한 보조금 지급 방식을 근본적으로 바꿀 전망이다. 단순히 운행 대수에 따라 보조금을 지급하던 과거 방식에서 벗어나, 실제 주행 거리와 서비스 품질(운행 정시성 등)을 평가한 데이터에 근거해 보조금을 차등 지급하는 ‘성과 기반 모델’이 적용된다.

2026년 대중교통법 개정과 ‘존엄한 이동’ 선언

이번 조치는 지난 1월 7일 산티아고 페냐 대통령이 공포한 ‘대중교통 개혁법(Ley Nº 7617/2026)’의 후속 조치다. 이 법안은 대중교통을 국가의 ‘필수 서비스’로 규정하고, 승객의 권익 보호를 최우선 가치로 내걸었다.

주요 개혁 내용으로는 ▲통합 환승 요금제 도입(일정 시간 내 추가 비용 없는 환승) ▲전기 버스 30대 우선 도입 및 노후 버스 퇴출 ▲운영사 규모 최적화(현재 36개 업체를 5~8개 기능 단위로 통합) 등이 포함된다. 특히 정부는 국가가 버스를 직접 구매해 운영사에 임대하는 방식을 검토하는 등 공공성을 대폭 강화하고 있다.

시장 반응과 향후 과제

정부는 이번 규제 도입이 “승객에게는 예측 가능한 서비스를, 국가에는 효율적인 통제권”을 부여할 것이라고 낙관하고 있다. 하지만 운수업체 협회(Cetrapam) 등 일부 업계에서는 기반 시설 투자 없는 규제 강화라며 반발하고 있어 실제 적용 과정에서 마찰이 예상된다.

정부는 이번 사회화 과정을 시작으로 올해 상반기 내에 새로운 성능 지표를 현장에 단계적으로 적용할 계획이다. 지상의 갈등 속에서도 데이터와 기술을 앞세운 파라과이의 ‘교통 혁명’이 시민들의 삶의 질을 실질적으로 개선할 수 있을지 귀추가 주목된다.

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밀레이 정부, 노동개혁 정면돌파… 3월 정기국회 전 통과 ‘총력전’

정부가 하비에르 밀레이 대통령의 2026년 핵심 국정 과제인 ‘노동개혁’ 완수를 위해 전방위적인 입법 전략 가동에 나섰다. 2월 2일부터 시작된 임시국회(27일 종료) 내에 법안을 처리해, 3월 1일 대통령의 정기국회 개회 연설 전까지 개혁의 가시적 성과를 내겠다는 구상이다.

현재 노동개혁안은 상원 심사보고서를 확보하고 다음 주 본회의 상정을 앞두고 있다. 정부는 가결 정족수인 37표를 확보했다고 자신하고 있으나, 표 차이가 매우 근소해 안심할 수 없는 상황이다. 이에 파트리시아 불리치 장관과 여당 블록은 조항별 표결에서 발생할 수 있는 ‘각개격파’ 리스크를 방지하기 위해 우호 세력과의 합의 폭을 넓히는 데 주력하고 있다.

최대 걸림돌은 주지사들과의 재정 갈등이다. 정부가 추진하는 기업 법인세 인하가 지방정부의 세수 감소로 이어지면서 중앙과 지방 간의 긴장이 고조되고 있다. 루이스 카푸토 경제부 장관은 재정 챕터 수정 불가 방침을 고수하고 있으나, 행정부 차원에서는 입법 지원을 조건으로 한 각종 기금 배정 및 공공사업권 등 우회적인 보상책을 검토 중인 것으로 알려졌다.

반면 주지사들은 수표세(impuesto al cheque)의 재배분 등 자동적이고 명문화된 보상 메커니즘을 요구하며 맞서고 있다. 이들은 이번 주 연방투자위원회(CFI) 회의를 소집해 공동 대응 수위를 조절할 계획이다.

이번 임시국회에서는 노동개혁 외에도 민감한 법안들이 함께 다뤄진다. 형사 책임 연령 하향 조정안의 경우, 연령대를 14세로 낮추는 데에는 공감대가 형성됐으나 정부가 13세를 고집하면서 우호 세력 내부에서도 반발이 일고 있다. 기대를 모았던 메르코수르-유럽연합(EU) 협정 승인안은 법안 제출 미비와 유럽 측의 심의 지연으로 인해 처리가 불투명한 상태다.

결국 이번 2월 국회의 성패는 노동개혁안을 둘러싼 정부와 주지사 간의 막판 협상 결과에 달려 있다. 정부는 며칠 내로 합의를 마무리해 상원 표결을 확정 짓겠다는 자신감을 보이고 있으며, 이 결과에 따라 향후 전체 입법 일정의 향방이 결정될 전망이다.

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[좋은아침] 브라질 정부가 노동계의 오랜 숙원인 ‘주 6일 근무제(6×1)’ 폐지를 위해 강력한 입법 드라이브를 건다. 오는 10월 총선을 앞두고 정국 주도권을 확보하기 위한 승부수로 풀이된다.

3일 브라질 유력 일간지 폴랴 데 상파울루에 따르면, 린드베르그 파리아스 하원 노동자당(PT) 원내대표는 이날 하원 원내대표 회의 직후 “정부가 카니발 연휴가 끝나는 대로 주 6일 근무제 폐지 법안을 ‘헌법적 긴급 안건’으로 지정해 의회에 송부할 것”이라고 밝혔다.
현재 브라질 노동법상 많은 근로자가 일주일에 6일을 일하고 하루를 쉬는 ‘6×1’ 스케줄을 소화하고 있다. 룰라 대통령은 이를 “현대판 노예제에 준하는 과도한 노동”으로 규정하며 폐지를 공약해왔다.

파리아스 원내대표는 “이 법안은 45일 이내에 반드시 표결에 부쳐져야 한다”며 “긴급 안건으로 지정되면 하원은 물론 국가 전체의 핵심 의제가 될 것이며, 이것이 바로 우리가 노리는 지점”이라고 강조했다.브라질 헌법상 대통령이 ‘긴급 안건’으로 지정한 법안은 45일 내에 처리되지 않을 경우 하원과 상원의 다른 모든 의사 일정을 봉쇄하는 효력을 갖는다. 상임위원회 심사를 건너뛰고 본회의에 직회부되기 때문에 입법 속도를 획기적으로 높일 수 있다.

여당인 노동자당(PT)은 이 사안이 가진 대중적 폭발력에 주목하고 있다. 파리아스 원내대표는 “과거 노예제 폐지나 최저임금 도입 당시에도 경제적 재앙이 올 것이라는 반대가 있었다”고 지적하며 “하지만 여론의 압도적 지지를 받는 이 법안 앞에서 중도파와 야당도 결국 찬성표를 던질 수밖에 없을 것”이라고 자신했다.

우고 못따 하원의장 역시 입법 논의에 긍정적인 신호를 보냈다. 못따 의장은 전날 의회 개원식에서 “노동자와 고용주의 목소리를 균형 있게 청취하며 6×1 근무제 폐지 개헌안(PEC) 논의를 가속화해야 한다”고 밝혔다.
룰라 대통령 또한 전날 의회에 보낸 메시지를 통해 “임금 삭감 없는 주 6일 근무제 폐지는 우리의 차기 핵심 과제”라며 “일주일 내내 고되게 일하고 단 하루만 쉴 수 있다는 것은 정의롭지 않다”고 호소했다.

한편, 브라질 의회는 오는 6월부터 사실상 선거 국면으로 전환되면서 입법 기능이 마비될 것으로 예상된다. 이에 따라 룰라 정부는 상반기 내에 우버(Uber) 등 플랫폼 노동자 규제 법안을 포함한 핵심 노동 개혁 법안 처리에 총력을 기울일 전망이다.

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지난 2026년 1월 1일, 최저임금은 기존의 52만 9천 페소에서 53만 9천 페소로 인상되었다. 그렇다면 올해 중 다시 인상될 가능성은 있을까?
이번 인상은 정부가 추진하고 2025년에 국회에서 승인된 법안에 따른 것이다.

또한 이는 2022년에 시작된 월 최저소득(최저임금) 인상 과정의 일부로, 최근 몇 년간 약 18만 9천 페소가 인상되는 결과를 가져왔다.

2026년에 최저임금이 다시 오를까?
2025년 5월, 국회는 최저임금을 두 차례에 걸쳐 인상하는 내용을 담은 법안을 통과시켜 법률로 확정했다. 첫 번째 인상으로 당시 적용되던 51만 페소가 52만 9천 페소로 인상되었다.

이 인상은 18세 이상 65세 이하의 근로자 약 95만 명에게 혜택을 주었으며, 6월 말에 소급 적용되어 지급되었다.
같은 법안에 따라 최저임금은 2026년 1월에 53만 9천 페소로 인상되었다. 또한 법률 제7조에서는, 당시 대통령이 2026년 4월 중 새로운 인상안을 제안하는 법안을 국회에 제출해야 하며, 그 인상은 5월부터 시행되도록 규정하고 있다.

“늦어도 2026년 4월까지 공화국 대통령은 월 최저소득 금액에 대한 새로운 조정안을 제안하는 법률안을 국회에 제출해야 하며, 이는 가족수당과 모성수당, 가족보조금의 조정도 포함하고, 2026년 5월 1일부터 시행되도록 해야 한다. 이 법안의 마련을 위해 최고노동위원회의 의견을 수렴해야 한다.”

― 법률 제21.751호 제7조
2023년에는 최저임금을 41만 페소에서 50만 페소까지 단계적으로 인상할 수 있도록 한 법률이 제정되었고, 이 법 역시 가브리엘 보릭 대통령이 2025년에 임금 인상을 가능하게 하는 새로운 법안을 제출하도록 규정했었다. 실제로 해당 절차는 그대로 이행되었다.

이와 같은 맥락에서, 현행 법률은 당선인 호세 안토니오 카스트 대통령에게도 동일한 절차를 따르도록 규정하고 있다. 다만 해당 법안은 국회의 표결에 부쳐지며, 승인되거나 부결될 수 있다는 점은 유의할 필요가 있다.

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미국 국무부와 농무부는 “멕시코는 향후 5년간 매년 최소 35만 에이커피트(4억 3170만 세제곱미터)의 물을 미국에 공급하기로 약속했다”고 발표했다. (EFE/ARCHIVE)

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미국과 멕시코가 수개월간 이어진 물 분쟁 끝에 마침내 수자원 이송 협정 타결을 발표했다. 이번 합의는 도널드 트럼프 미국 대통령이 멕시코의 협정 위반을 근거로 관세 인상을 예고하며 전방위적인 압박을 가한 끝에 나온 결과다.

미국 국무부와 농무부는 3일(현지시간) 공동 성명을 통해 “멕시코가 1944년 체결된 양국 수자원 협약에 따라 미국에 안정적인 물 공급을 재개하기로 약속했다”고 밝혔다. 합의안에 따르면 멕시코는 향후 5년 동안 매년 최소 35만 에이커피트(약 4억 3,170만 세제곱미터)의 물을 미국 측에 인도해야 한다.

이번 분쟁은 리오그란데강의 수자원 분배를 둘러싸고 발생했다. 1944년 협약은 멕시코가 리오그란데강 지류의 물을 미국으로 보내는 대신, 미국이 콜로라도강의 물을 멕시코에 공급하는 것을 골자로 한다. 그러나 트럼프 대통령은 멕시코가 지난 수년간 약속된 물량을 제대로 인도하지 않아 텍사스 등 국경 지역 농민들이 막대한 피해를 입었다고 주장하며, 미이행 시 멕시코산 수입품에 대한 관세를 전격 인상하겠다고 위협해 왔다.

미 정부 당국은 “이번 합의를 통해 리오그란데 하류 지역의 농업 생산자와 농촌 공동체에 대한 용수 공급의 확실성이 보장되었다”며 “이는 미국 농업 경제를 보호하려는 행정부의 의지가 반영된 것”이라고 평가했다. 멕시코 측 역시 가뭄 등 기후 위기 상황 속에서도 국제 협약을 준수하고 양국 간의 경제적 파국을 피하기 위해 공급 재개 결단을 내린 것으로 분석된다.

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1980년대 초 캐나다에서 실종된 여성이 40년 만에 미국 플로리다주에서 유해로 발견됐다. 이번 신원 확인은 최첨단 DNA 분석 기술을 통해 이뤄졌으며, 희생자가 당대 미국을 경악게 했던 엽기적 연쇄살인마 존 크러츨리의 또 다른 희생자였음이 드러나 충격을 더하고 있다.

미국 플로리다주 브레바드 카운티 보안관실은 지난 1980년대 초 캐나다 서스캐처원에서 실종된 자넷 마르코트(Jeanette Marcotte)의 유해 신원을 최종 확인했다고 공식 발표했다. 당시 마르코트는 밴쿠버로 향하던 중 행방이 묘연해졌으며, 캐나다 당국의 대대적인 수사에도 불구하고 장기 실종 상태로 남아 있었다.

마르코트의 유해는 실종 수년 뒤인 1985년, 캐나다에서 약 4,000km 떨어진 플로리다주의 한 현장에서 발견되었으나 당시 기술로는 신원을 특정할 수 없었다. 사건의 전말은 최근 플로리다 수사당국과 유전자 감식 전문 기업 ‘오스람(Othram)’의 공조로 풀렸다. 오스람 측은 유해에서 추출한 미량의 유전자를 정밀 분석해 캐나다 실종자 데이터와 대조한 끝에 40년 전 사라진 마르코트임을 입증했다.

특히 이번 사건은 이른바 ‘뱀파이어 강간범(Vampire Rapist)’으로 불린 존 크러츨리의 악행과 맞물려 재조명되고 있다. 마르코트의 유해는 발견 당시 크러츨리의 희생자였던 킴벌리 워커의 유해와 함께 뒤섞여 있었다. 크러츨리는 피해자를 납치 및 성폭행한 뒤 체내의 혈액을 뽑아 마시는 등 인면수심의 범죄를 저지른 인물이다.

수사 당국은 마르코트 역시 크러츨리에 의해 납치된 후 살해되었을 가능성이 매우 높은 것으로 보고 있다. 크러츨리는 1986년 징역형을 선고받고 복역하다 2002년 교도소에서 사망했으나, 이번 신원 확인으로 그가 저지른 추가 범죄의 실체가 하나 더 확인된 셈이다.

40년 동안 딸의 생사를 몰랐던 유가족들은 깊은 슬픔 속에서도 이제라도 유해를 고국으로 모실 수 있게 되었다는 점에 안도하고 있는 것으로 전해졌다. 보안관실은 마르코트의 이동 경로와 크러츨리의 범행 동선을 재조사하여 추가 희생자 존재 여부를 면밀히 살필 계획이다.

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트럼프, 2020 대선 재조사 FBI 요원과 직접 통화… ‘수사 개입’ 논란

도널드 트럼프 미 대통령이 2020년 대선 투표지 압수수색에 투입된 FBI 요원들과 직접 통화한 사실이 드러나 파문이 일고 있다. 특히 털시 개버드 국가정보국(DNI) 국장이 현장에서 직접 전화를 연결한 것으로 파악되어, 정보 수장이 대통령의 수사 개입을 조력했다는 비판과 함께 정치적 논란이 확산될 전망이다.

뉴욕증시, ‘금·은 쇼크’ 딛고 반등… 다우 1.05% 상승 마감

뉴욕증시가 전날의 ‘워시 쇼크’를 극복하고 하루 만에 반등했다. 금과 은의 급격한 매도세가 진정된 가운데 저가 매수세가 유입됐으며, 견조한 제조업 지표가 시장을 지지했다. 다우지수는 전 거래일 대비 515.19포인트(1.05%) 오른 49,407.66에 장을 마쳤으며, 경제 지표 호조에 힘입어 투자 심리가 회복되는 모습을 보였다.

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中, 전기차 ‘매립형 손잡이’ 퇴출… 2027년부터 기계식 의무화

중국 정부가 세계 최초로 전기차의 ‘매립형 손잡이’를 사실상 금지하는 안전 규제를 확정했다. 화재 등 비상 상황 시 전력 차단으로 문이 열리지 않아 탑승자가 사망하는 사고가 잇따른 데 따른 조치다. 2027년 1월부터 중국 내 모든 신차는 기계식 개폐 장치를 의무적으로 갖춰야 하며, 기존 모델은 최대 2년의 유예 기간 내 설계를 변경해야 한다.

지상 국경 막히자 하늘길로… 캄보디아 신공항 1위 노선은 ‘방콕’

지난해 개항한 캄보디아 떼쪼국제공항에서 가장 붐비는 노선이 태국 방콕행인 것으로 나타났다. 태국과의 지상 국경 분쟁으로 육로 이동이 제한되자, 의료와 비즈니스 수요가 항공편으로 대거 몰린 결과다. 방콕 노선은 주당 총 76회 운항하며 압도적 1위를 기록 중이며, 지상의 긴장감과는 대조적으로 신공항의 대외 교류를 잇는 핵심 혈맥 역할을 하고 있다.

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안철수 “대통령의 ‘X 정치’, 기록물법 위반”… SNS 삭제 조치 비판

안철수 국민의힘 의원이 이재명 대통령의 개인 SNS를 통한 정책 지시와 게시물 삭제가 위법이라고 주장했다. 안 의원은 3일 SNS를 통해 “대통령의 글과 말은 모두 국가 소유”라며, 이 대통령이 최근 X(구 트위터)에 남긴 ‘패가망신’ 등 정책성 발언들을 삭제한 행위는 대통령기록물법 위반 소지가 크다고 지적했다.

대전시의회, 충남 통합안에 ‘반기’… 재의결 및 주민투표 추진

조원휘 대전시의장과 여당 시의원들이 민주당의 대전·충남 행정통합 특별법안이 원안보다 후퇴했다며 강하게 반발하고 나섰다. 이들은 수정안이 통합의 본질을 훼손했다고 판단, 시의회 차원의 재의결과 더불어 시민들의 뜻을 묻는 주민투표를 전격 추진하기로 했다. 이에 따라 지자체 간 통합 논의는 거센 정치적 후폭풍에 직면할 전망이다.

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글쓴이: 남미동아뉴스

파라과이 다이제스트 남미동아뉴스

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