PARAGUAY DIGEST

오는 5월 7일 파라과이 경제에서 중요한 역할을 차지하고 있는 4시장이 생긴지 74주년을 맞는다. 몇년전 해외영화제에 소개되기도한 국내 영화 “일곱개의 상자”를 통해 외국에 4시장이 소개되기도했다. 4시장에는 떼레레와 마떼를 위한 각종 약초로부터 전자제품과 의류, 식품류등 모든 종류의 상품을 총망라하고 있으며 국내 유통업계에서 가장 중요한 위치를 점하고 있는 상업의 중심지이다. 시장에 종사하고 있는 상인들과 노점상들은 아순시온에서 가장 저렴한 가격에 상품을 구입할 수 있는 곳이 4시장이라고 자랑하지만 동시에 주차공간의 부족, 교통혼잡으로 소비자들의 발길이 다른 곳으로 옮아가고있다는 문제를 고민하고 있다.
현재의 4시장 시작은 지난 1941년 아순시온 시청이 현재의 데모크라시아 공원에 있던 메르까도 구아수 시장의 상인들을 재배치할 수 있는 공간을 내무부에 요청하면서 시작됐다. 메르까도 구아수 시장 재배치는 1943년 이히니오 모리니고 대통령 정부 시기 현재의 로드리게스 데 프란시아 길의 공터를 시청에서 사들이면서 시립시장이 시작됐다. 이후 상권이 확대되면서 현재는 페루~로드리게스 데 프란시아~뻬띠로씨~아나디아스~떼오도로 S. 몽헬로스까지 확장되었다. 관리자인 시청측은 더이상 추가 입주가 불가능할 정도로 시장이 과밀화를 보이고 있다는데 동의하지만 기존의 노점상들을 철거하지는 않겠다고 약속하고 있다.

문교부장관 퇴진요구를 달성해낸 학생시위대들은 자신들의 승리를 자축하면서도 교육개혁을 위해 계속 움직임을 멈추지 않겠다고 목소리를 높이고 새로누 문교부장관 임명과 교육개혁을 위한 협상을 위해 대통령과 면담하도록 해달라고 주장했다. 학생연합회 부회장인 아비가일 스까르삐넬리는 기자회견을 통해 학생회의 입장을 전달하고 대통령 면담이 성사될때까지 실력행사를 멈추지 않겠다고 주장했다. 학생들은 문교부 장관의 퇴진에 만족할 수 없다면서 교육개혁의 추진을 비롯한 요구사항을 수용해달라고 밝혔다. 새로운 문교부장관으로 물망에 오른 오스칼 보가도에 대해 반대의사를 피력하기도 했다.
학생시위 3일, 전국100여개 학교에서 학생들이 점거 시위를 벌이고 있는 가운데 학생들은 자신들이 원하는 문교부장관 요구사항을 관철시킬 것이며 학생시위에 반대하는 일부 교장들의 처벌을 수용하지 말아달라고 요구하고 있다. 대통령실은 사전에 있었던 일정때문에 학생들의 요구에 즉각응답할 수 없었던 것으로 알려졌으며 이에 학생들은 금요일까지 대통령의 확답을 기다리겠다면서 농성시위를 해산하지 않고 있다.

오는 5월 16일부터 아순시온 시내에서 유리창닦이의 영업을 금지하는 시조례가 적용될 예정이다. 이에 대해 유리창닦이들은 다시 한번 단속 개시일자를 늦춰달라고 요구하고 나섰다. 페데리코 프랑코 시의원은 유리창닦이들의 요구를 수용할 수 없다는 입장이다.
유리창닦이 영업금지 조례는 이미 1차 45일간의 유예기간이 주어진 바 있는데 다시한번 유예기간을 달라는 요구는 통과되기 어려울 것이라는 페데리꼬 시의원의 주장이다. 시의회내에서는 오는 5월 16일부터 유리창닦이들의 영업금지가 시행되야 한다는 의견이 우세하다는 것이 페데리꼬 시의원의 주장이다. 그러나 페데리꼬 시의원도 아직 유리창닦이들의 취업이 완전히 이뤄지지 않은 것도 사실이다. 일부 기업이나 상점들이 유리창닦이들의 직업훈련과 고용을 약속했으나 취업알선을 받았던 일부 유리창닦이들은 새로운 직장에 적응하지 못하고 거리로 다시 돌아오고 있다.

 

3일간 계속된 고등학생들의 전국적인 시위로 결국 마르따 라푸엔떼 문교부장관이 퇴진했다. 전국 고등학교학생연합은 아순시온을 비롯해 국내 여러곳에서 학교 교실점거 시위와 데모행진을 벌이면서 라푸엔떼 문교부장관의 퇴진을 요구해온 바 있다.
5월 3일 오후 레뿌블리카 학교 점거농성시위가 시작된 이후 퇴진을 거부해오던 라푸엔떼 장관은 5일 오전 대통령관저에서 까르떼스 대통령과 3시간여의 회동을 가진 이후 5일 오후 장관직에서 물러난다고 발표했다. 결국 아순시온을 비롯한 전국에서 농성시위를 벌이며 장관 퇴진을 요구해온 학생들이 승리하는 순간이었다. 학생들은 점거농성 시위를 시작한 순간부터 문교부 장관의 퇴진을 요구하며 협상이나 대화를 거부해온 바 있다.
지난 2013년 8월 16일 문교부 장관으로 취임한 후 마르따 라푸엔떼 장관은 퇴직조건 개선등을 요구하는 1개월 이상의 교사시위에 대해 무노동, 무임금 원칙을 고수하며 시위 교사들의 급료를 삭감하면서 반발을 산 바 있다. 당시 마르따 장관은 파업으로 인한 수업손실을 연말까지 회복할 수 없게 되자 역대 최악의 학사연도라고 교사들을 강하게 비난했다.다음행딘 2014년에는 문교부가 각급 학교에 과학기자재등 구입비로 150억과라니이상을 연체하고 있다는 사실이 알려지면서 비난을 받았다. 당시 문교부 장관측은 재무부의 재정집행이 늦어졌기 때문이라고 변명했다. 또한 2014년 초 사립학교 교사들이 근속기간에 따른 급료지불및 출산수당등을 요구하는 시위를 벌이자 “예산상황에 따라 지급하겠다”고 요구를 수용하지 않았다.
예산 부족으로 일선 교육환경 개선이 어렵다는 입장을 보여온 문교부는 그러나 정부 부처 가운데 사무실 임대료 지출 규모가 가장 높은 부서로 꼽히는등 부적절한 예산 배정으로 구설수에 올랐다. 2013년에만 3백만달러이상을 단순 임대료에 지출했으며 일부의 경우 부적절한 임대료 지출이 지적받기도 했다. 교사임용에 있어서도 공개채용대신 개인 인맥에 의한 임용으로 구설수에 오르기도 했고 전기세 연체로 2600만달러이상의 부채를 기록하는등 부적절한 재정운용으로 비난을 받았다. 특히 잔이 넘치게된 마지막 한방울은 “황금의 꼬시도” 사건이다. 문교부 주최 한 세미나에서 패널들에게 서비스되는 꼬시도 가격이 리터당 8만과라니, 500밀리 물병 1명에 1만과라니라는 상식밖의 가격으로 서비스제공업체를 입찰선정한 것으로 알려진 사건이다.
학생들은 문교부재정이 방만하게 지출되는 동안 정작 일선 학교 교육환경과 기자재 구입이 늦어지고 교실 부실 건축으로 2015년 2월 9일 람바레 한 학교 교실이 붕괴돼 14명이 부상한 사건외에도 금년들어 또다시 아순시온 소재 다른 학교에서 교실 지붕이 무너지는 사건이 발생하면서 급료인상을 요구하며 파업을 벌이던 교사들은 물론 고등학교 학생연합회들이 교실점거 농성에 들어가 아순시온은 물론 전국 각지역에서 고등학생들의 시위와 데모가 이어졌다. 대부분의 시민들은 문교부 장관 퇴진요구에 공감했지만 일부에서는 문교부내 정치세력 다툼에 학생들이 말려들어갔다고 주장하는등 서로 상반된 시각을 보여주었다.

오랫동안 기다린 끝에 지난 금요일 새벽 120만명분의 인플루엔자 백신이 입고됐다. 보사부는 오랫동안 기다렸던 만큼 전국 각 보건소로 배급은 신속히 마치고 일반인에 대한 접종을 빠른시간내에 실시하겠다고 약속했다.
보사부 관계자인 소니아 아르사 박사는 아베세 까르디날 라디오와의 인터뷰를 통해 지난 금요일 새벽 인플루엔자 백신이 도착했으며 아순시온-수도권-센트랄주- 기타 지역순으로 신속히 분배, 접종 캠페인을 실시할 예정이라고 밝혔다.
예년의 경우 인플루엔자 백신의 파라과이 입고는 보통 4월 첫주경에 시작되곤 했지만 금년의 경우 한 달이상 늦어진 것으로 보사당국은 호흡기 질환 유행시기 전에 접종을 마치기 위해 총력을 다하겠다고 약속했다. 올해 백신 도착이 늦어진 원인으로는 범미주 보건기구의 기술적인 문제때문으로 알려졌다. 범미주보건기구는 각국의 인플루엔자백신 구입을 위한 자금을 지원하며 백신생산업체를 통해 안전한 백신생산을 위탁하고 이에 대한 안전검사도 맡고 있다.
120만명분의 앰플은 인플루엔자 취약 계층인 소아 영유아와 60세이상 노인 및 면역력이 취약한 만성질환자들을 우선 접종할 계획이다. 올해 인플루엔자 백신 구입에 4백만달러의 지출이 발생했으며 일반 사립병원의 경우 20만~50만과라니선에 접종하고 있으나 정부는 보건소를 통해
무료 접종한다. 파라과이 인접국인 브라질에서 조류독감이 발생, 국경지역인 포스 도 이과수 지역을 비롯한 각지에서 사망자가 발생함에 따라 파라과이에서도 각별한 주의가 요망되고 있다.

브라질내 기업들의 신용대출 위기가 드디어 은행들의 적자수익으로 이어지기 시작했다. 브라질의 경기불황에도 불구하고 브랒리의 거대은행들은 그동안 흑자수익을 기록해왔으나 이제 은행들도 경기불황의 영향권에 진입한 것이다.
브라질에서 두번째로 큰 은행으로 꼽히는 브라데스코 은행은 금년 1/3분기중 정유기업인 세찌 브라질 빠르띠시빠시온사의 대출으로 발생한 8억3600만헤알(2억4천만달러상당)의 예비비를 집행했다. 익명을 요구한 관계자에서 비공식적으로 인정한 금액이다. 이로써 이 은행의 수익성은 3.7%가 하락한 것이다.
브라질에서 1위거래액을 자랑하는 이따우 우니방꼬나 주식규모 1위를 자랑하는 방꼬데 브라실 역시 수익성 하락에서 벗어나지 못할 것으로 보인다. 세찌 브라질에서 내놓은 담보액이 더이상 은행권 대출액보다 많은 금액에 달하지 못하기 때문이다. 브라데스코은행등의 출자금 증자가 내주 발표되는 이따우은행의 재정보고에 반영될 것이라고 경제전문가들은 보고 있다.
이들 은행의 대출연체율 역시 지난해보다 소폭 증가하고 있어 브라질 기업들의 자금난이 은행권의 수익성악화로 이어지는 악순환이 계속 되고 있다.

2016년 3월 당시 국내 은행들의 수익율은 19%를 기록했다. 이는 지난해 같은 기간의 평균 30%에 비해서 크게 악화된 것이다.중앙은행 금융지표 조사에 의하면 최근 각 은행들의 대출 자금 연체율이 높아지고 있는 것으로 나타났다. 그러나 은행 안전도와 지불능력은 전년도와 비슷한 수준을 유지했다.
그러나 전문가들은 은행 수익성 악화가 곧 은행 안전성을 위협하는 것으로 이어지지는 않는다는 점을 강조하고 국내 경제와 지역경제의 불황으로 인한 자연스러운 결과이며 대출및 은행 자산에 대한 적절한 평가가 이뤄진다면 은행 건전도에 영향을 미치지 않을 것이라고 풀이하고 있다.

보사부의 보건 감시 관리국의 아게다 까벨료국장과 방역관리국의 니콜라스 아과조 국장은 기자회견을 통해 뎅게열로 인한 사망자 가 3명이나 추가 발생했다고 발표했다. 림삐오에 거주하던 쌍둥이를 임신한 27세 임산부와 까삐아따 거주 75세 남성, 까아사빠주 산후안 네뽀무세뇨 거주 50세 남성등 3명이 지난 주에 사망했으며 아맘바이주에서는 임산부 지카 감염환자가 국내에서 두번째로 발생했다.
아게다 까벨료 보건감시국장은 금년들어 총 2287건의 뎅게열 환자가 확진판정을 받았으며 의심환자숫자는 34.053명으로 이는 지난 4월 20일 이후 4.322명의 추가 환자 발생을 의미한다.
치꾼꾸냐병의 경우 확진환자수 36명, 의심환자수 858명으로 이전 조사발표와 동일한 수준으로 추가 환자 발생은 없었다.
뎅게열로 인한 사망자 숫자에 대해 니콜라스 아과죠 국장은 3건의 추가 사망자 발생으로 금년들어 총 16명이 뎅게열로 목숨을 잃었다고 설명하고 사망원인이 뎅게열로 추정되는 사망자숫자는 12건, 현재 정확한 사인분석중인 케이스가 173건이라고 밝혔다.
추가로 확인된 3건의 뎅게열 사망자의 경우 모두 뎅게열성 쇼크와 장기부전으로 사망원인이 분석됐다.

레히오날 은행은 파라과이 국내자본은행으로 창립 25주년을 맞고 있지만 역시 같은 국내자본은행이자 같은 출범지를 두고 있는
콘티넨탈을 뛰어넘지 못하고 있는 것으로 평가된다. 도리어 시간이 지날수록 국내금융업계에서 차지하는 비중이 감소하고 있으며 콘티넨탈은행을 비롯한 경쟁은행들에게 밀리고 있다는 지적이다.
최근 12개월동안 대출금 연체율이 30%수준으로 확대됐다. 이는 레히오날 은행의 주요 대출고객층이 농업관련 종사자들인데서 원인을 찾을 수 있다. 최근 콩, 밀, 옥수수등 농업생산업계가 고전을 겪고 있기 때문이다. 레히오날 은행의 대출부문중 47%가 농업관련 산업에 집중되고 있기 때문에 대출금 회수가 어려워지고 있는 것이다. 10년전 레히오날 은행의 국내 은행산업 점유율은 20%수준을 기록했으나 현재 레히오날 은행의 점유율은 도리어 후퇴 15%에 불과하다.

국내에서 임산부의 지카바이러스 감염 사례가 두번째로 공식확인됐다. 보건당국에 의하면 아맘바이주에 거주하는 임신 25주의 한 임산부가 지카바이러스에 걸린 것으로 확진됐다. 열성 질환을 보이고 있어 뎅게열로 의심되는 환자수는 275명이 보고됐으며 지금까지 열성질환으로 병원을 찾은 임신부의 숫자는 880명에 달한다. 지카 바이러스에 감염된 임신부의 태아는 소두증을 지닌채 태어날 확율이 매우 높다.